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トップこども家庭庁地域におけるいじめ防止対策の体制構築の推進

一般会計事業番号 6504担当 こども家庭庁 支援局 総務課開始 2023

地域におけるいじめ防止対策の体制構築の推進

こども家庭庁（支援局 総務課）の事業。令和7年度当初予算 0.14億円（前年度 0.08億円）、令和8年度概算要求 7.3億円。主な支出先は公益社団法人子どもの発達科学研究所、福岡県。

令和7年度 当初予算0.14億円
令和8年度 概算要求7.3億円
令和6年度 執行額2.5億円
支出先13者

事業の目的

本事業は、こども家庭庁が学校外からのアプローチによるいじめ防止対策に取り組むことで、学校におけるアプローチ等と相まって、いじめの長期化・重大化防止、重大事態の対処の適切化を推進することを目的とする。また、学校に関係するこどもの悩みの背景には様々な事情が複雑に関係している場合があり、学校だけで抱え込むのではなく、教育・福祉等の地域の関係機関が連携し、地域全体でこどもへの支援を進めることが必要であることから、いじめや悩みに直面するこどもやその保護者を支援する体制整備のための取組及びモデル事例の普及に向けた取組等を推進する。

事業の概要

○学校外からのアプローチによるいじめ解消の仕組みづくりに向けた手法の開発・実証（委託費）

①実証地域（自治体の首長部局）での開発・実証　【委託先：都道府県、市区町村】

…自治体の首長部局において、専門家の活用等により、学校における対応のほかに、いじめの相談から解消まで取り組む手法等の開発・実証を行う。なお、いじめの認知件数・重大事態件数が大幅に増加していることを踏まえ、実施地域数を拡充するとともに、特定のテーマや課題等にも重点的に取り組み、より多様なモデルの構築を目指す。

②実証地域への専門的助言や効果検証及び研修コンテンツの作成　【委託先：民間団体】

…各実証地域における取組への専門的助言や効果検証の伴走支援、汎用モデル化及び首長部局の担当者向けの研修コンテンツやいじめ解消の仕組み導入のための手引きを作成する。

○地域ネットワーク構築によるこども支援事業（委託費）

① 地域全体で取り組むこどもの悩み相談モデル事業【委託先：都道府県、市区町村】

…地域全体で、いじめなど学校関係の多様な悩みや、その背景にある課題をワンストップで受け止め、こども・保護者に寄り添い伴走支援する人材の育成や体制整備等、モデルとなる事例の開発・実証を行う。

②首長部局によるいじめ解消モデルの全国展開事業【委託先：民間団体】

…首長部局におけるいじめ解消のモデル事例の普及に向けて、自治体での導入支援や体制づくりの助言等のほか、首長部局でいじめ防止等に従事する職員の専門性向上を目的とした研修等を実施する。

○いじめ調査アドバイザーの任命・活用

…重大事態調査を立ち上げる自治体に対し、第三者性確保等に関して、学識経験者等の専門家が助言。

また、「いじめの重大事態の調査に関するガイドライン」の見直しにあわせ、いじめ調査アドバイザーや外部有識者を活用し、新たにいじめ重大事態調査の第三者委員となりうる専門家等に対して、研修会を実施する。

○その他

現状・課題

文部科学省の最新の調査では、いじめの認知件数が約77万件、また、いじめによって生命・心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがある又は相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがある重大事態の件数が1,405件といずれも過去最多となり、いじめ問題は深刻な状況にある。（文部科学省：令和６年度児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査）

また、保護者や教師等との関係性や事案の性質等によって、様々な事由から学校や教育委員会等の学校の設置者（以下「学校等」という。）には相談しづらい当事者が一定数存在するなどにより、学校等のみの対応では、いじめの長期化や重大化につながってしまう課題や、各自治体等で重大事態調査等を実施する際の委員が見つからないことなどによる調査の着手の遅れといった課題が指摘されている。そのため、学校外からのアプローチも含めた地域におけるいじめ防止対策の体制整備が急務である。

予算の推移

令和3年度令和4年度令和5年度令和6年度令和7年度令和8年度要求
——2.1億円0.08億円0.14億円7.3億円

当初予算。令和7年度は別に補正予算 5.1億円。

支出先（上位10者）

令和6年度の支出実績。全13者。

支出先法人番号契約方式金額
公益社団法人子どもの発達科学研究所6120005012056一般競争契約（総合評価） 2者0.61億円
福岡県6000020400009随意契約（企画競争） 12者0.25億円
松戸市4000020122076随意契約（企画競争） 12者0.20億円
新潟市5000020151009随意契約（企画競争） 12者0.19億円
伊勢市5000020242039随意契約（企画競争） 12者0.18億円
旭川市9000020012041随意契約（企画競争） 12者0.18億円
熊本市9000020431001随意契約（企画競争） 12者0.18億円
品川区6000020131091随意契約（企画競争） 12者0.17億円
箕面市1000020272205随意契約（企画競争） 12者0.15億円
八尾市8000020272124随意契約（企画競争） 12者0.15億円

関係する会議

事業の担当課・室が事務局を務める会議体（つなぎ方）。

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